一、水(shuǐ)利工(gōng)程概預算(suàn)編制的重要意義
1、可以提高(gāo)施工(gōng)企業的社會(huì)效益和(hé)經濟效益
水(shuǐ)利工(gōng)程項目的管理(lǐ)主要包括質量管理(lǐ)、進度管理(lǐ)、成本管理(lǐ)三大(dà)内容。怎樣在保證項目質量的前提下(xià)，科學的安排進度，有效的控制成本是工(gōng)程項目管理(lǐ)的最終目标。質量管理(lǐ)是爲了(le)保證工(gōng)程的質量符合規定的要求和(hé)标準，成本管理(lǐ)則是爲了(le)節約費用(yòng)、控制成本，在确保質量的基礎上(shàng)減少費用(yòng)和(hé)開(kāi)支。進度管理(lǐ)是爲保證及時(shí)完成工(gōng)程而進行的安排，水(shuǐ)利工(gōng)程的進度管理(lǐ)在一定程度上(shàng)決定了(le)工(gōng)程項目的預算(suàn)方案和(hé)工(gōng)程實施中的資源配置，體現(xiàn)了(le)企業項目管理(lǐ)的具體水(shuǐ)平，在項目管理(lǐ)中具有十分重要的位置。在激烈的市場競争中，要提高(gāo)企業履行合同的能(néng)力，實現(xiàn)企業利潤的******化，就必須重視(shì)水(shuǐ)利工(gōng)程概預算(suàn)編制的工(gōng)作(zuò)，提高(gāo)概預算(suàn)編制的質量，減少費用(yòng)及成本的支出，增加利潤。
2、概預算(suàn)是監控水(shuǐ)利工(gōng)程建設的主要手段
随着我國市場經濟的發展，人們對(duì)利用(yòng)可再生資源觀念的深入，加快(kuài)現(xiàn)代化水(shuǐ)利工(gōng)程的建設已經變成經濟發展的重要要求。水(shuǐ)利工(gōng)程概預算(suàn)主要是從(cóng)經濟和(hé)财政的層面來(lái)确保水(shuǐ)利工(gōng)程質量的，概預算(suàn)編制的準确性以及科學性對(duì)水(shuǐ)利工(gōng)程概預算(suàn)質量和(hé)成本的控制具有非常重要的意義。概預算(suàn)是進行水(shuǐ)利工(gōng)程建設的重要組成部分，也(yě)是水(shuǐ)利工(gōng)程建設正常進行的控制和(hé)監督工(gōng)具。
3、增強水(shuǐ)利工(gōng)程建設企業的競争力
水(shuǐ)利工(gōng)程概預算(suàn)編制被認爲是水(shuǐ)利工(gōng)程進行報(bào)價及投标的重要參考資料，在投标的過程中起到(dào)了(le)重要的作(zuò)用(yòng)，因此，準确的編制水(shuǐ)利工(gōng)程的概預算(suàn)是十分重要的，在進行編制時(shí)不僅要對(duì)建設企業的施工(gōng)能(néng)力和(hé)技術水(shuǐ)平進行全面細緻的綜合分析，還要對(duì)施工(gōng)的技術水(shuǐ)平過低(dī)和(hé)管理(lǐ)水(shuǐ)平差造成的影響工(gōng)程的成本的因素進行分析，進而能(néng)夠保證水(shuǐ)利工(gōng)程的施工(gōng)企業的概預算(suàn)編制具有較高(gāo)的科學性，增強企業的核心競争力，提高(gāo)施工(gōng)企業的管理(lǐ)水(shuǐ)平。
二、水(shuǐ)利工(gōng)程概預算(suàn)編制的步驟
在進行概預算(suàn)編制之前要對(duì)工(gōng)程設計(jì)報(bào)告和(hé)文(wén)件有充分的了(le)解，分析和(hé)總結水(shuǐ)利工(gōng)程所在地區(qū)的氣象、交通、社會(huì)的經濟狀況等。
1、工(gōng)程項目的設置
工(gōng)程項目的設置必須按照《水(shuǐ)利水(shuǐ)電工(gōng)程設計(jì)工(gōng)程量規定》的要求進行，比如土方石開(kāi)挖的工(gōng)程要按照不同的土壤、岩石類别列項；洞挖應該将斜井、平洞、豎井分别列項；混凝土工(gōng)程按照不同标号分别列項。還應與概預算(suàn)定額的子項目劃分相适應。比如土方填築工(gōng)程應按照抛石、過渡料、堆石料、墊層料等分别列項。
2、熟悉資料和(hé)設計(jì)圖紙(zhǐ)
編制人員應該熟悉設計(jì)的資料，結構的特點，設計(jì)意圖等。認真核對(duì)設計(jì)的圖紙(zhǐ)和(hé)有關表格。既要計(jì)算(suàn)圖紙(zhǐ)上(shàng)的項目，也(yě)要計(jì)算(suàn)沒在圖紙(zhǐ)上(shàng)表明(míng)但(dàn)是實際會(huì)發生的項目。
3、工(gōng)程量的計(jì)算(suàn)
目前的水(shuǐ)利工(gōng)程概預算(suàn)定額主要有工(gōng)程建築定額、金(jīn)屬結構設備和(hé)機電設備的安裝定額，除了(le)這(zhè)些(xiē)，工(gōng)程的主管部門(mén)和(hé)上(shàng)級部門(mén)應該制定相關政策和(hé)水(shuǐ)利工(gōng)程概預算(suàn)的編制辦法和(hé)取費标準，對(duì)工(gōng)程施工(gōng)企業的執行人員制定一套工(gōng)資标準。還有對(duì)水(shuǐ)利工(gōng)程相關材料的供應情況和(hé)價格的信息要清楚，爲了(le)能(néng)夠準确的計(jì)算(suàn)出工(gōng)程造價，組織材料的供應，在編制工(gōng)程概預算(suàn)的時(shí)候，應該把建設項目劃分爲機電設備安裝、建築工(gōng)程、金(jīn)屬結構設備及安裝工(gōng)程、水(shuǐ)庫淹沒的處理(lǐ)補償費、臨時(shí)工(gōng)程和(hé)獨立費用(yòng)這(zhè)六個主要的部分，進行編制時(shí)要根據國家以及地方水(shuǐ)利部門(mén)的有關規定，采取最新的取費和(hé)定額标準來(lái)編制水(shuǐ)利工(gōng)程的概預算(suàn)。
4、正确的套用(yòng)定額
現(xiàn)行的編制水(shuǐ)利工(gōng)程概預算(suàn)的文(wén)件有《水(shuǐ)利建築工(gōng)程預算(suàn)定額》、《水(shuǐ)利工(gōng)程施工(gōng)台班費定額》、《水(shuǐ)利水(shuǐ)電設備安裝工(gōng)程概預算(suàn)定額》等，正确的套用(yòng)定額對(duì)提高(gāo)概預算(suàn)編制的質量是很(hěn)重要的。
定額總說明(míng)中規定，材料定額中一種材料之後并列了(le)幾種不同型号規格的，表示這(zhè)種材料隻能(néng)選擇其中一種型号的定額來(lái)計(jì)價。在單價編制時(shí)要按照省定額進行編制。比如土方填築單價的計(jì)算(suàn)，根據已知(zhī)的人工(gōng)工(gōng)資、推土機台班費用(yòng)、挖掘機台班費用(yòng)、自(zì)卸汽車台班費用(yòng)從(cóng)各省發布的水(shuǐ)利工(gōng)程概預算(suàn)定額表中查找計(jì)算(suàn)。
三、編制水(shuǐ)利工(gōng)程概預算(suàn)的技巧
1、确保工(gōng)程量計(jì)算(suàn)的準确性和(hé)科學性
工(gōng)程量的計(jì)算(suàn)決定了(le)工(gōng)程的最終造價，所以，必須保證水(shuǐ)利工(gōng)程的工(gōng)程量是科學的、合理(lǐ)的，還要緊密結合實際，因爲工(gōng)程量的計(jì)算(suàn)是否得當，直接影響到(dào)水(shuǐ)利工(gōng)程成本的計(jì)算(suàn)，對(duì)概預算(suàn)的整體工(gōng)作(zuò)也(yě)會(huì)造成一定的影響。所以，在計(jì)算(suàn)水(shuǐ)利工(gōng)程量時(shí)，一定要根據科學的标準，嚴格認真的去實地考察，并且按照比較科學的方法，彈性的規劃進行有理(lǐ)有節的工(gōng)程量計(jì)算(suàn)，既不會(huì)造成工(gōng)程量随意的放(fàng)大(dà)或是縮小(xiǎo)，又對(duì)工(gōng)程以後的相關安排留有一定的餘地和(hé)空(kōng)間。比如工(gōng)程施工(gōng)時(shí)，人工(gōng)土石方的工(gōng)程運距和(hé)土方運輸中的“裝、起、卸”等計(jì)算(suàn)皆是比較容易算(suàn)重的項目，算(suàn)重後會(huì)導緻該項施工(gōng)結算(suàn)中會(huì)多付給分包的施工(gōng)企業勞務費用(yòng)，造成水(shuǐ)利工(gōng)程企業成本的上(shàng)漲，影響了(le)企業的經濟效益。在水(shuǐ)利工(gōng)程概預算(suàn)的編制過程中，編制人員應該按照實事(shì)求是的工(gōng)作(zuò)原則，具備科學嚴謹的态度，運用(yòng)現(xiàn)代的編制技術，有效的提高(gāo)水(shuǐ)利工(gōng)程概預算(suàn)的編制質量，保證企業的經濟效益。
2、嚴格進行材料單價的預算(suàn)編制工(gōng)作(zuò)
水(shuǐ)利工(gōng)程建設在施工(gōng)過程中會(huì)用(yòng)到(dào)各種的建築材料，這(zhè)些(xiē)建築材料名目繁多，在規格、價格上(shàng)不盡相同，（材料單價的合理(lǐ)确定直接影響工(gōng)程總體造價），所以，在材料的預算(suàn)編制過程中，無法每一個都詳細的計(jì)算(suàn)，一般是把水(shuǐ)利工(gōng)程中用(yòng)量******或者雖然用(yòng)量小(xiǎo)但(dàn)是價格昂貴、對(duì)工(gōng)程的造價具有較大(dà)影響的部分材料作(zuò)爲主體，常見的有木(mù)材、汽油、水(shuǐ)泥、鋼材、火工(gōng)産品、柴油、砂石料等。在計(jì)算(suàn)材料的預算(suàn)價格之前，應該認真收集基本的資料，盡量使材料的預算(suàn)編制符合實際。需要根據水(shuǐ)利工(gōng)程所在地區(qū)的建築材料情況、交通條件和(hé)已建工(gōng)程的有關信息和(hé)實際經驗，選擇合适的供貨地點、材料的價格、各種物資的供貨比例、運輸方式等。在水(shuǐ)利工(gōng)程中砂石料的用(yòng)量大(dà)，對(duì)工(gōng)程造價的影響也(yě)很(hěn)大(dà)，所以編制砂石的單價時(shí)，要深入現(xiàn)場進行調查，認真地收集實驗、勘探、設計(jì)資料，掌握砂石的生産條件、流程和(hé)運輸方式，正确的選用(yòng)定額進行計(jì)算(suàn)，來(lái)保證砂石的單價準确可靠。
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